Nền kinh tế thị trường tạo ra sự cạnh tranh quyết liệt giữa những người sản xuất, tiêu dùng hàng hoá dịch vụ. Sự cạnh tranh tự nó đem lại lợi ích cho xã hội dưới góc độ hiệu quả Pareto. Nhưng trong một nền kinh tế, không phải tất cả các loại hàng hoá, dịch vụ đều có thể có được một thị trường cạnh tranh hoàn hảo. Hàng hoá, dịch vụ công cộng là một trong những loại hàng hoá đó. Hàng hoá công cộng có hai đặc điểm quan trọng đó là: không có sự cạnh tranh trong sử dụng, không có tính chất loại trừ trong quá trình sử dụng. Chi phí biên khi có thêm một người sử dụng hàng hoá công cộng thuần tuý không tăng, nhưng lợi ích biên có thể tăng. Chính vì vậy mà việc cung cấp, tiêu thụ hàng hoá công cộng có những đặc thù riêng khác với hàng hoá và dịch vụ tư nhân. Nếu cơ chế thị trường điều tiết nền kinh tế chủ yếu thông qua àb n tay vô hìnhà thì cơ chế phi thị trường lại là sự can thiệp, điều tiết của chính phủ ở những lĩnh vực mà thị trường không thể điều tiết hoặc điều tiết không hiệu quả. Với những lý do trên, việc trang bị cho sinh viên kinh tế và bạn đọc những kiến thức cơ bản về các quy luật, hành vi ứng xử của người tiêu dùng, người cung cấp và hiệu quả của quá trình đó đối với hàng hóa công cộng trong nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước là yêu cầu hết sức cần thiết.Để đáp ứng yêu cầu cấp bách đó, bộ môn Kinh tế, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn tiến hành biên soạn giáo trình Kinh tế công cộng. Giáo trình Kinh tế công cộng được chia làm sáu chương:
Chương I: Nền kinh tế hỗn hợp và khu vực kinh tế công cộng
Chương II: Cơ sở hoạt động kinh tế công cộng đối với chính phủ
Chương III: Lý thuyết về kinh tế học phúc lợi
Chương IV: Lý thuyết về chi tiêu công cộng
Chương V: Các chương trình chi tiêu của chính phủ
Chương VI: Lý thuyết về thuế
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng chắc chắn giáo trình này không tránh được một số thiếu sót và hạn chế. Tác giả mong nhận được những đóng góp chân thành, quý báu của các đồng nghiệp, anh chị em sinh viên và đông đảo bạn đọc.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét